闭会期间第10号建议：关于关爱农村牧区空巢老人的建议

提建议人：赵帅

所在代表团：城川镇代表团

建议全文：

据了解，我旗常住人口9.42万人，60周岁以上常住老年人1.42万人，其中空巢老人1140人。这部分老年人普遍没有子女陪伴，生活质量、幸福感普遍较低，特别是患有慢性疾病等丧失劳动能力的老人生活困难。因空巢老人处于弱势地位，面临许多困难与问题：一是我旗农村牧区人口老龄化状况日益严重，他们的劳动和经济负担较重；二是他们普遍抱有“拖”病心理，身体状况令人担忧；三是生活孤独无助缺乏幸福感，且容易产生心理问题；四是大部分对养老服务了解得不够清楚，对于进养老院存在抵触心理。

    建议：从旗级层面加强对农村牧区空巢老人的关心关爱工作，真正实现“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所学、老有所为”。一是进一步健全养老体系，积极争取上级财政资金，强化政府托底保障，助推公共场所和困难老年人家庭适老化改造，推动医养融合为空巢老人提供及时有效的医疗服务，建立健全健康档案，做好养老政策解读工作消除排斥感，保障老有所养。二是加强情感陪伴，推动《老年人权益保障法》落实强化子女法定责任，通过发动网格员、政府购买服务等方式上门提供服务强化社区服务责任，鼓励养老服务机构下沉基层提供体验式养老服务，保障老有所依。三是强化文化供给，提升养老机构运营专业水平，提供规范化、专业化、亲情化的养老服务，加快发展城乡社区老年教育，建立老年文化教育资源共建共享机制，保障老有所乐、老有所学。四是倡导休而不闲，积极开展“银龄行动”，加强空巢老人就业服务，鼓励继续发挥作用，指导建立基层老年协会等基层老年社会组织，保障老有所为。