闭会期间第44号建议：关于健全完善空巢老人管护监护机制的建议

提建议人：赛希雅拉图

所在代表团：上海庙镇代表团

建议全文：

上海庙镇现有空巢老人78户，虽然有为老服务项目和志愿服务托底，但仍不同程度地存在生活不便、精神无依等困难，空巢老人的监护管护机制尚不完善的问题日益凸显。

    建议：一是建立空巢老人管护监护管理制度，对监护人、监护组织、监护资质、监护内容、监护程序、监护服务、监护协议等内容进行规范管理；二是建立空巢老人管护监护部门协同机制。围绕空巢老人管护监护流程，相关部门、组织与机构协同配合，实现政务衔接、政策支持、程序闭环；三是培育和发展专业管护监护服务组织。在满足老年人个性化多元化管护监护需求的同时，增强公益组织公信力，提升老年人安全感和获得感。四是探索建立家庭社区托养模式。通过政府投资建设、事业化管理、市场化运营、公益化支持的方式，多层次提供兜底保障型无偿服务、公益性低偿服务、市场化个性服务，最大程度地提升对空巢老人的保障水平。